「指南政策論壇:高等教育的挑戰與
轉型」18日在政治大學舉行,面對即將執政的民進黨政府提出新南向政策,台灣高教瞄準東南亞市場,前教育部長鄭瑞城表示,「不要雞蛋放在一個籃子裡」,除「西進」招陸生,開拓東南亞生源的做法也是對的,且一定要努力,但現階段的課程及政策配置不明,不容太樂觀。
在民進黨提出新南向政策之前,教育部與僑委會近年也致力於推動東南亞招生,但招生主力放在僑生身上;鄭瑞城說,如今新政府主張在東南亞招收「在地生」,欲將「西進」與「南向」做一個平衡,立意是好的,但越南、泰國及印尼等國家,通行的並非是中文,政策推出後,不只開課的語言、內容即將面臨考驗,各校尚需考量到「我們有語言可以協助嗎?」另是否能額外提供足夠的英文課,針對這些東南亞學生授課,也將成為可能面臨的問題。
鄭瑞城進一步指出,無論是招收陸生還是東南亞學生,台灣的大學想要招到各地一流的學生,其實並不容易。這些程度優異的青年學子,有能力的人,除多選擇赴歐美名校深造,再來就是看準香港的國際化程度高,熱衷赴港就學;綜觀台灣的高教環境與現況,無法成為這些地區資優生的就學首選地。
技職大學化 特色漸
失
政治大學校長周行一則說,近年台灣談高等教育轉型,主因仍在於少子化衝擊,但台灣卻存在「大學高中化」的現象;學校若不調整教學方式與課程內容,面對未來複雜又多變的環境,大學的存在必會遭受質疑。
台灣過去以專科與技職學校見長,若想以此招收外籍生或陸生,「其實是一個好的市場」。但鄭瑞城說,從1995年推動教改,往後20年之間,專科學生少了四分之三,博士生和碩士生人數卻增加3到4倍,專科學校逐年消失,技職教育大學化,也讓特色逐漸流失。
學校需調整教
學方式
此外,談及陸生招生,鄭瑞城特別提到,「三限六不」是在他擔任教育部長任內所推出,雖已逐漸鬆綁,至今仍有爭議;但他強調,台灣的高教市場及地理環境較小,當初擔心一口氣開放太多,無法容納太多的陸生;再加上兩岸學生的成長背景有所不同,因此初階段開放的陸校多屬大陸名校,以求把關來台讀書的學生品質。
針對台校的國際招生現況,清華大學校長賀陳弘認為,台灣整體高教環境的國際化程度不佳,吸引外籍生的誘因不足,但近來有學校開始轉往東南亞招生;主因在於地域與文化接近性較強。
旺報
【記者李侑珊╱台北報
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